The American Conservative призывает к восстановлению и нормализации российско-американских отношений.
Отношения Москвы и Вашингтона сегодня хуже, чем они были в любой момент после окончания холодной войны, и правительства обеих стран определили свои интересы в Сирии и Украины таким образом, что трудно понять, как отношения смогут стать более уважительными в ближайшее время без того, чтобы одна из сторон не переменила свою позицию.
У великих держав всегда есть некоторые конкурирующие и конфликтующие интересы, и поэтому задача мудрых политических лидеров различать между собой опосредованные и действительно имеющие жизненно важное значение споры, а затем находить способы их урегулирования, не скатываясь в вооруженный конфликт.
Наши отношения с Россией страдают от повторяющихся разочарований и неудач отчасти потому, что раз за разом наши президентские администрации не в состоянии увидеть это различие, в результате чего Вашингтон постоянно стремится конкурировать с Москвой в тех местах, которые в значительной степени важны для нее, но при этом очень мало значат для нас. Мы наблюдали это на примере попытки расширения НАТО вглубь территории бывшего Советского Союза, и сегодня мы видим это снова в Сирии. Неумение различать опосредованные и жизненные интересы не только подвергает США и Европу ненужным рискам, но и практически гарантирует, что США будут выглядеть проигравшими в подобных противостояниях.
Мы должны урезать свои амбиции и сдерживать амбиции наших союзников и клиентов как можно сильнее с тем, чтобы свести к минимуму частоту и интенсивность разногласий с Россией. Расхожее мнение в Вашингтоне зачастую полагает, что США должны противостоять России каждый раз, когда она делает что-то нежелательное, но это редко сопровождается объяснением того, как это на самом деле поможет повысить безопасность США или наших союзников, и предложенный метод противостояния очень часто несет нам и нашим союзникам большие риски при совсем неочевидной выгоде.
Наиболее ярко это проявляется в дебатах по поводу того, что нам делать в Сирии, где от ястребов слышны неоднократные требования ввести "бесполетную зону", что, весьма вероятно, увеличит риск войны с Россией, в которой США нет никакого смысла участвовать. Более агрессивная политика в отношении сирийского правительства и России потеряла одного из своих самых ярых сторонников, когда Хиллари Клинтон была побежден на прошлой неделе, но мы не должны считать, что опасность полностью исчезла. Пока Вашингтон допускает как само собой разумеющееся, что США имеют право и обязанность занимать чью-либо сторону в подобных конфликтах, всегда будет присутствовать опасность столкновения с другой великой державой.
Вполне возможно, что новая администрация может быть в большей степени готова найти модус вивенди с Москвой, но я не уверен, что мы должны ожидать многих изменений на практике. Там были намеки, что новая администрация менее склонна поддерживать повстанческие силы в Сирии, и, кажется, не собирается поставлять оружие на Украину, но многое будет зависеть от степени влияния на внешнюю политику вице-президента Майкла Пенса.
Во время вице-президентских дебатов, он сказал, что "на провокации со стороны России необходимо ответить американской силой", и настаивал на том, что США следует нанести удар по сирийскому правительству, если Россия продолжит оказывать помощь Дамаску. К сожалению, нам следует беспокоиться не только из-за фигуры следующего вице-президента. Кабинет новой администрации и Совета национальной безопасности, по всей вероятности, будут заполнены ястребами, такими как Ньют Гингрич, Майкл Флинн и Руди Джулиани. Джон Болтон, еще один известный ястреб, упоминался в качестве возможного кандидата на пост госсекретаря. Некоторые из других имен, упомянутых в качестве вероятных претендентов на крупные посты в новом кабинете, такие как Стивен Хедли и сенатор Боб Коркер, также свидетельствуют о продолжении преемственности традиционной республиканской внешней политики.
Конечно, самый простой способ снизить напряженность в отношениях с Россией состоит в том, чтобы не добавлять новые раздражители. Стремление ткнуть Москву в глаз безо всякой на то причины, очевидно, не будет способствовать налаживанию того уровня сотрудничества, на которое рассчитывает Вашингтон. Возрождение старых планов ПРО в Европе не служит никаким хорошим целям, а предложения о дальнейшем расширении НАТО создадут ненужное напряжение и ложным образом поощрят потенциальных членов. Дальнейшие санкции в отношении России не достигнут ничего сверх того, что дали уже существующие санкции, и поэтому от этой политики следует отказаться.
Всякий раз, когда есть соблазн "ударить русских в нос" (как выразился Джон Касич), нам следует внимательно подумать о том, чего мы пытаемся достичь, какова будет вероятная реакция, и является ли все это действительно необходимым. Наши отношения с Россией стали настолько плохими в немалой степени потому, что западные политики действовали, исходя из сомнительной логики, не думая о том, что может пойти не так.
США, Россия и ее соседи выиграют от конструктивных отношений между нашими правительствами, и, несмотря на ухудшение в течение последних четырех или пяти лет, у нас все еще есть возможность в этом столетии улучшить отношения и свести к минимуму вероятность конфликта между великими державами. Во-первых, необходимо признать, что попытки наказать и изолировать Россию не смогли изменить поведение Москвы, и, следовательно, нам необходим другой подход. Во-вторых, США и Россия не должны откладывать обсуждение существующих разногласий в виду их сложности, поскольку отказ от предыдущих попыток восстановить отношения способствовал тому, что эти проблемы так и оставались нерешенными.
Эти жесткие, но необходимые разговоры потребуют все более и более последовательного дипломатического взаимодействия, и США должны понять, что взаимодействие с другой великой державой не представляет собой уступку. Дипломатический процесс не даст немедленных результатов, но он поможет начать работу по восстановлению нормальных, функциональных отношений, от которых Вашингтон в значительной степени отказывался в последние годы. Это заложит фундамент для более продуктивного сотрудничества в будущем и сведет шансы к конфликту между великими державами к минимуму.
Мы также должны помнить, что улучшение российско-американских отношений будет и в интересах стран, которые оказались заложниками нашего соперничества, и которые серьезно страдают от конкуренции между нашими правительствами.
Свежие комментарии